THÔNG TƯ 56/2026/TT-BKHCN QUY ĐỊNH NHẬP KHẨU MÁY MÓC, THIẾT BỊ ĐÃ QUA SỬ DỤNG

Ngày 05/9/2026, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư 56/2026/TT-BKHCN quy định việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng. Thông tư có hiệu lực kể từ ngày ban hành và quy định cụ thể về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc quản lý, tiêu chí nhập khẩu, hồ sơ, trình tự thực hiện và hoạt động giám định.

Đây là nội dung doanh nghiệp cần lưu ý khi có nhu cầu nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng để phục vụ hoạt động sản xuất tại Việt Nam, đặc biệt trong trường hợp hàng hóa thuộc Chương 84 và Chương 85 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

1. Thông tư 56/2026/TT-BKHCN điều chỉnh những trường hợp nào? 

Thông tư 56/2026/TT-BKHCN quy định tiêu chí, hồ sơ, trình tự, thủ tục nhập khẩu và hoạt động giám định đối với máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng có mã số HS thuộc Chương 84 và Chương 85, được nhập khẩu nhằm phục vụ sản xuất tại Việt Nam. Điều kiện áp dụng là hàng hóa không thuộc các danh mục cấm nhập khẩu do cơ quan có thẩm quyền quy định.

Như vậy, doanh nghiệp trước tiên cần kiểm tra mã HS, mục đích nhập khẩu và tình trạng pháp lý của máy móc, thiết bị để xác định hàng hóa có thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư hay không.

Những trường hợp không thuộc phạm vi áp dụng

Thông tư không áp dụng đối với máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng trong một số trường hợp đặc thù, gồm:

• Hàng hóa quá cảnh, trung chuyển hoặc gửi kho ngoại quan từ nước ngoài;
• Hàng hóa phục vụ kinh doanh chuyển khẩu;
• Hàng hóa tạm nhập, tái xuất và một số trường hợp tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập theo Nghị định 292/2026/NĐ-CP, trừ các trường hợp được Thông tư nêu ngoại lệ;
• Máy móc thực hiện hợp đồng dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng với thương nhân nước ngoài;
• Giao dịch giữa doanh nghiệp trong khu chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan hoặc một số trường hợp xử lý tài sản thanh lý;
• Một số trường hợp chuyển giao máy móc sau khi kết thúc hợp đồng gia công, thuê mua tài chính hoặc thay đổi mục đích sử dụng theo quy định;
• Máy móc phục vụ nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ trong trường hợp trong nước chưa sản xuất được và phục vụ nhiệm vụ an ninh, quốc phòng theo yêu cầu;
• Máy móc, thiết bị thuộc danh mục sản phẩm, hàng hóa có mức độ rủi ro cao do bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành;
• Máy móc thuộc lĩnh vực chuyên ngành đã được bộ, cơ quan ngang bộ ban hành quy định chuyên ngành để quản lý.

2. Những đối tượng nào áp dụng Thông tư 56/2026/TT-BKHCN? 

Đối tượng áp dụng của Thông tư gồm ba nhóm chính.

Thứ nhất là tổ chức, doanh nghiệp nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng.

Thứ hai là tổ chức giám định thực hiện việc giám định máy móc, thiết bị và dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng theo quy định.

Thứ ba là các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hoạt động nhập khẩu thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư.

3. Nguyên tắc nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng 

Thông tư 56/2026/TT-BKHCN đặt ra ba nguyên tắc quản lý quan trọng.

Một là, việc nhập khẩu phải tuân thủ quy định chung của pháp luật về nhập khẩu hàng hóa.

Hai là, không cho phép nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng nếu không đáp ứng yêu cầu về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.

Ba là, máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng chỉ được nhập khẩu để phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất của doanh nghiệp tại Việt Nam.

Do đó, doanh nghiệp cần xác định rõ mục đích sử dụng và khả năng đáp ứng các tiêu chí kỹ thuật trước khi ký kết giao dịch nhập khẩu.

4. Tiêu chí nhập khẩu dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng 

Đối với dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng, Thông tư 56/2026/TT-BKHCN yêu cầu đáp ứng đồng thời các tiêu chí về tiêu chuẩn kỹ thuật, hiệu suất, mức tiêu hao và công nghệ.

Cụ thể, dây chuyền phải được sản xuất theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường. Trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng thì phải đáp ứng các chỉ tiêu kỹ thuật của TCVN hoặc tiêu chuẩn quốc gia của một trong các nước G7 hoặc Hàn Quốc về các yêu cầu này.

Bên cạnh đó:

• Công suất hoặc hiệu suất còn lại phải đạt ít nhất 85% so với thiết kế;
• Mức tiêu hao nguyên liệu, vật liệu và năng lượng không được vượt quá 15% so với thiết kế;
• Công nghệ không thuộc danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc cấm chuyển giao;
• Công nghệ phải đang được sử dụng tại ít nhất 03 cơ sở sản xuất ở các nước thuộc OECD.

Các tiêu chí này được sử dụng làm căn cứ để tổ chức giám định đánh giá dây chuyền trước khi doanh nghiệp hoàn tất thủ tục nhập khẩu.

5. Tiêu chí nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng 

Đối với máy móc, thiết bị đã qua sử dụng, điều kiện đáng chú ý là tuổi thiết bị không vượt quá 10 năm. Một số lĩnh vực cụ thể có thể áp dụng thời hạn riêng theo Phụ lục I ban hành kèm Thông tư.

Ngoài yêu cầu về tuổi thiết bị, máy móc phải được sản xuất phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.

Nếu chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan, máy móc phải phù hợp với các chỉ tiêu kỹ thuật của TCVN hoặc tiêu chuẩn quốc gia của một nước G7 hoặc Hàn Quốc về các yêu cầu tương ứng.

6. Trường hợp máy móc trên 10 năm tuổi có được nhập khẩu không? 

Thông tư 56/2026/TT-BKHCN vẫn mở ra cơ chế xem xét đối với một số máy móc, thiết bị có tuổi vượt quá giới hạn thông thường.

Theo đó, doanh nghiệp đang sản xuất tại Việt Nam và cần nhập máy móc đã qua sử dụng để duy trì hoạt động có thể đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ cho phép nhập khẩu nếu máy móc vẫn đáp ứng các yêu cầu về hiệu suất và mức tiêu hao.

Cụ thể, công suất hoặc hiệu suất còn lại phải đạt tối thiểu 85% so với thiết kế, đồng thời mức tiêu hao nguyên, vật liệu và năng lượng không vượt quá 15% so với thiết kế.

Doanh nghiệp thực hiện hồ sơ đề nghị cho phép nhập khẩu theo quy định. Bộ Khoa học và Công nghệ có thể lấy ý kiến các bộ, cơ quan ngang bộ liên quan và chuyên gia trước khi quyết định.

Theo trình tự được quy định, Bộ Khoa học và Công nghệ gửi hồ sơ xin ý kiến trong 02 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ; cơ quan được hỏi và chuyên gia có 05 ngày làm việc để cho ý kiến; sau đó Bộ Khoa học và Công nghệ trả lời doanh nghiệp trong 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được các ý kiến liên quan.

7. Doanh nghiệp cần thực hiện giám định như thế nào? 

Giám định là một nội dung quan trọng trong thủ tục nhập khẩu máy móc, thiết bị và dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng.

Chứng thư giám định phải thể hiện các thông tin cơ bản như tên thiết bị, năm sản xuất, nhãn hiệu, số hiệu, model, nước sản xuất, nhà sản xuất, thời gian và địa điểm giám định, tình trạng thiết bị tại thời điểm giám định và phương pháp giám định được sử dụng.

Đối với dây chuyền công nghệ, chứng thư phải đánh giá từng tiêu chí liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật, hiệu suất, mức tiêu hao, tình trạng công nghệ và việc công nghệ đang được sử dụng tại các cơ sở sản xuất ở nước OECD.

Đối với máy móc, thiết bị thuộc trường hợp xin phép nhập khẩu ngoài giới hạn tuổi thông thường, chứng thư còn phải đánh giá thông số kỹ thuật, tình trạng vận hành, bảo trì, bảo dưỡng, hiệu suất còn lại, mức tiêu hao và thời gian sử dụng còn lại. Chứng thư cũng phải có hình ảnh màu thể hiện thiết bị và các thông tin, nhãn mác liên quan.

8. Quy định chuyển tiếp đối với máy móc đã làm thủ tục theo quy định cũ 

Thông tư 56/2026/TT-BKHCN có quy định chuyển tiếp đối với một số hồ sơ và chứng thư được thực hiện trước khi Thông tư có hiệu lực.

Chứng thư giám định máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng được cấp theo Quyết định 18/2019/QĐ-TTg, được sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định 28/2022/QĐ-TTg trước ngày 05/9/2026, tiếp tục được sử dụng đến hết thời hạn của chứng thư.

Đối với hồ sơ đề nghị nhập khẩu trong trường hợp đặc thù đã được Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp nhận trước khi Thông tư có hiệu lực, hồ sơ tiếp tục được giải quyết theo Quyết định 18/2019/QĐ-TTg cho đến khi hoàn tất việc xem xét chấp thuận hoặc không chấp thuận nhập khẩu.

Tương tự, máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã đăng ký tờ khai hải quan trước ngày 05/9/2026 nhưng chưa hoàn tất thủ tục do đang chờ kết quả giám định vẫn tiếp tục áp dụng chính sách quản lý theo quy định cũ.

9. Hiệu lực của Thông tư 56/2026/TT-BKHCN

Thông tư 56/2026/TT-BKHCN có hiệu lực từ ngày 05/9/2026. Trường hợp văn bản pháp luật được viện dẫn trong Thông tư được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản mới, trừ trường hợp có quy định khác.

Do đó, doanh nghiệp nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng cần cập nhật đồng thời các quy định liên quan đến quản lý ngoại thương, chất lượng sản phẩm, hàng hóa và quy định chuyên ngành trước khi thực hiện thủ tục.

10. DHtaxlaw hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục pháp lý

Nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng có thể liên quan đồng thời đến thủ tục hải quan, giám định, tiêu chuẩn kỹ thuật, điều kiện chuyên ngành và hồ sơ doanh nghiệp.

DHtaxlaw hỗ trợ doanh nghiệp trong các công việc pháp lý như:

• Dịch vụ thành lập công ty tại TPHCM;
• Dịch vụ thành lập doanh nghiệp;
• Đăng ký doanh nghiệp trọn gói;
• Tư vấn ngành nghề kinh doanh và điều kiện kinh doanh;
• Tư vấn hồ sơ liên quan đến Giấy phép kinh doanh;
• Tư vấn Thay đổi ERC;
• Rà soát điều kiện pháp lý khi doanh nghiệp nhập khẩu máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất.

Việc xác định đúng phạm vi áp dụng của Thông tư, tiêu chí kỹ thuật và trường hợp chuyển tiếp giúp doanh nghiệp hạn chế rủi ro trong quá trình chuẩn bị hồ sơ và thông quan hàng hóa.

Kết luận

Thông tư 56/2026/TT-BKHCN có hiệu lực từ ngày 05/9/2026, quy định mới về tiêu chí, hồ sơ, thủ tục nhập khẩu và giám định máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng thuộc phạm vi điều chỉnh. Đối với máy móc, thiết bị thông thường, tuổi thiết bị về nguyên tắc không vượt quá 10 năm; dây chuyền công nghệ phải đáp ứng thêm các yêu cầu về hiệu suất, mức tiêu hao và công nghệ.

Doanh nghiệp cần kiểm tra trước mã HS, mục đích sử dụng, tuổi thiết bị, tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu giám định để xác định đúng thủ tục áp dụng. Đối với một số trường hợp đặc thù hoặc máy móc vượt giới hạn tuổi, doanh nghiệp phải thực hiện thêm thủ tục xin phép theo quy định mới.

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY (DHTAXLAW)

Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, Số 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

Điện thoại: 0911732048

Email: dhtaxlaw@dhtaxlaw.com.vn

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty vốn nước ngoài

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty Việt Nam

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập hộ kinh doanh