HỘI ĐỒNG KIỂM TRA NHU CẦU KINH TẾ (ENT) ĐÁNH GIÁ DỰA TRÊN NHỮNG TIÊU CHÍ NÀO?

Giới thiệu

Khi các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tiến hành mở rộng mạng lưới phân phối bằng cách lập cơ sở bán lẻ thứ hai trở lên (không thuộc diện miễn trừ), thủ tục Kiểm tra nhu cầu kinh tế (Economic Needs Test - ENT) là cửa ải pháp lý bắt buộc phải vượt qua. Để đưa ra quyết định tham mưu cho cơ quan nhà nước, một Hội đồng ENT độc lập sẽ được thành lập để thẩm định hồ sơ. 

Vậy những thước đo và tiêu chí nào được sử dụng để cân đối thị trường? 

Bài viết này DHtaxlaw sẽ phân tích chi tiết 5 nhóm tiêu chí được quy định tại Khoản 2 Điều 23 Nghị định 09/2018/NĐ-CP.

1. Quy mô của khu vực thị trường địa lý chịu ảnh hưởng

Tiêu chí đầu tiên mà Hội đồng ENT xem xét là phạm vi tác động trực tiếp của dự án. Cơ quan chức năng sẽ đánh giá:

• Diện tích và ranh giới địa lý xung quanh địa điểm dự kiến lập cơ sở bán lẻ (ví dụ: cấp phường, xã, quận, huyện hoặc khu dân cư lân cận).
• Mật độ dân số, sức mua thực tế và quy mô tiêu dùng của người dân sinh sống trong khu vực thị trường địa lý đó để đảm bảo sự cân đối cung - cầu.

2. Số lượng các cơ sở bán lẻ đang hoạt động trong khu vực

Nhằm tránh tình trạng dư thừa nguồn cung hoặc cạnh tranh không lành mạnh bóp nghẹt thị trường nội địa, Hội đồng sẽ tiến hành khảo sát thực tế:

• Thống kê tổng số lượng các siêu thị, cửa hàng tiện lợi, bách hóa và cơ sở bán lẻ đang hiện hữu tại khu vực thị trường địa lý chịu ảnh hưởng.
• Đánh giá độ bão hòa của thị trường bán lẻ tại khu vực đó để xem xét dư địa phát triển cho điểm bán mới của doanh nghiệp FDI.

3. Tác động tới sự ổn định của thị trường và các cơ sở bán lẻ, chợ truyền thống

Đây là một trong những tiêu chí nhạy cảm và được quan tâm hàng đầu nhằm bảo vệ sinh kế của tiểu thương nhỏ lẻ:

• Đánh giá mức độ ảnh hưởng của cơ sở bán lẻ quy mô lớn đến hoạt động kinh doanh của các tiệm tạp hóa nhỏ, siêu thị mini nội địa và các chợ truyền thống xung quanh.
• Đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh, công bằng, không gây ra cú sốc phá vỡ cấu trúc phân phối bán lẻ truyền thống tại địa phương.

4. Ảnh hưởng tới hạ tầng giao thông, vệ sinh môi trường và PCCC

Sự xuất hiện của một cơ sở bán lẻ thường đi kèm với lượng phương tiện ra vào lớn và lượng rác thải phát sinh đáng kể. Do đó, hội đồng sẽ thẩm định:

• Mật độ giao thông hiện tại tại các tuyến đường dẫn vào cơ sở, nguy cơ gây ùn tắc giao thông giờ cao điểm và phương án bố trí bãi đỗ xe.
• Đánh giá năng lực xử lý rác thải, đảm bảo các tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường.
• Sự tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện về phòng cháy và chữa cháy (PCCC) tại địa điểm dự kiến.

5. Khả năng đóng góp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương

Cuối cùng, Hội đồng ENT sẽ cân nhắc các giá trị tích cực mà dự án mang lại cho cộng đồng:

• Tạo việc làm: Số lượng chỗ làm việc mới cho lao động trong nước tại địa phương.
• Hiện đại hóa ngành bán lẻ: Khả năng chuyển giao công nghệ quản lý, nâng cao tiêu chuẩn dịch vụ và làm phong phú thêm chuỗi cung ứng hàng hóa chất lượng cao.
• Cải thiện đời sống: Nâng cao điều kiện sinh hoạt và tiêu dùng của người dân khu vực.
• Đóng góp ngân sách: Dự kiến mức đóng góp thuế và nghĩa vụ tài chính vào ngân sách nhà nước.

6. Dịch vụ tư vấn pháp lý thành lập và giấy phép cho doanh nghiệp FDI từ DHtaxlaw

Việc hoàn thiện các thủ tục pháp lý như xin cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ hay đánh giá điều kiện tiếp cận thị trường theo Nghị định 09/2018/NĐ-CP thường gặp nhiều vướng mắc về hồ sơ và thời gian làm việc với cơ quan nhà nước.

Hiểu được những khó khăn đó, DHtaxlaw cung cấp dịch vụ pháp lý trọn gói dành cho doanh nghiệp FDI, bao gồm:

• Tư vấn chuyên sâu: Đánh giá chính xác mô hình hoạt động, mã ngành nghề kinh doanh và điều kiện cấp phép cho từng mặt hàng cụ thể.
• Soạn thảo và chuẩn bị hồ sơ: Hoàn thiện toàn bộ bộ hồ sơ pháp lý, giải trình kỹ thuật và các biểu mẫu theo đúng yêu cầu của Sở Công Thương.
• Đại diện thực hiện thủ tục: Đại diện doanh nghiệp nộp hồ sơ, làm việc trực tiếp với cơ quan nhà nước, theo dõi tiến độ và nhận kết quả bàn giao tận tay.

Kết luận

Việc nắm rõ 5 nhóm tiêu chí thẩm định của Hội đồng ENT chính là "chìa khóa vàng" giúp doanh nghiệp FDI chủ động xây dựng bản giải trình thuyết phục ngay từ giai đoạn đầu lập hồ sơ xin cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ. 

Thay vì đối mặt với nguy cơ bị từ chối do ảnh hưởng tiêu cực đến hạ tầng hoặc chợ truyền thống, việc đưa ra các giải pháp cam kết cụ thể về giao thông, môi trường và an sinh xã hội sẽ giúp doanh nghiệp ghi điểm tuyệt đối trước Hội đồng thẩm định và Sở Công Thương. 

Để nhận báo giá cụ thể về dịch vụ quý khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin sau:

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY (DHTAXLAW)

Địa chỉ: Toà nhà MORITZ, Số 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

Điện thoại: 0911732048

Email: dhtaxlaw@dhtaxlaw.com.vn

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy phép kinh doanh cho công ty FDI

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ tư vấn thủ tục điều chỉnh Giấy phép kinh doanh

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ trọn gói thành lập công ty vốn nước ngoài

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ kế toán cho công ty nước ngoài 

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ kế toán cho hộ kinh doanh

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ giải thể công ty