DOANH NGHIỆP FDI CHO THUÊ HÀNG HÓA CÓ CẦN GIẤY PHÉP KINH DOANH?

Cho thuê hàng hóa là một trong những hoạt động thương mại mà doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) cần lưu ý về điều kiện tiếp cận thị trường và thủ tục cấp phép khi triển khai tại Việt Nam. Không phải mọi hoạt động cho thuê đều thuộc diện phải xin giấy phép, bởi pháp luật có quy định một số trường hợp được loại trừ.

Đặc biệt, từ ngày 18/10/2026, Nghị định 342/2026/NĐ-CP có hiệu lực, thay thế cơ chế điều chỉnh trước đây tại Nghị định 09/2018/NĐ-CP đối với các hoạt động thuộc phạm vi điều chỉnh. Vì vậy, doanh nghiệp cần cập nhật quy định mới để xác định chính xác nghĩa vụ cấp phép, điều kiện và hồ sơ cần chuẩn bị.

Trong bài viết này, DHtaxlaw sẽ phân tích trường hợp doanh nghiệp FDI cho thuê hàng hóa phải có Giấy phép kinh doanh, các điều kiện cấp phép và thành phần hồ sơ theo quy định được cung cấp.

2. Doanh nghiệp FDI cho thuê hàng hóa có cần Giấy phép kinh doanh không?

Theo quy định trước đây tại điểm đ khoản 1 Điều 5 Nghị định 342/2026/NĐ-CP, hoạt động cho thuê hàng hóa thuộc nhóm hoạt động mà tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phải được cấp Giấy phép kinh doanh, ngoại trừ:

• Hoạt động cho thuê tài chính;
• Hoạt động cho thuê trang thiết bị xây dựng có người vận hành.

Như vậy, theo quy định tại Nghị định 342/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp FDI thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa về nguyên tắc phải xin Giấy phép kinh doanh, trừ các trường hợp được loại trừ nêu trên.

Do đó, khi thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa, doanh nghiệp FDI cần rà soát:

• Loại hàng hóa dự kiến cho thuê;
• Hình thức và phạm vi hoạt động cho thuê;
• Trường hợp hoạt động có thuộc diện loại trừ khỏi nghĩa vụ cấp phép hay không;
• Điều kiện tiếp cận thị trường và điều kiện chuyên ngành có liên quan.

Việc xác định đúng trường hợp áp dụng giúp doanh nghiệp tránh nhầm lẫn giữa hoạt động cho thuê hàng hóa thông thường, cho thuê tài chính và các hoạt động cho thuê có điều kiện riêng.

3. Điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp FDI thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa

Điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh cần được xem xét căn cứ vào quốc gia hoặc vùng lãnh thổ của nhà đầu tư, cam kết mở cửa thị trường của Việt Nam và hoạt động cụ thể đề nghị cấp phép.

3.1. Nhà đầu tư thuộc nước hoặc vùng lãnh thổ có cam kết mở cửa thị trường

Đối với nhà đầu tư nước ngoài thuộc quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tham gia điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, có cam kết mở cửa thị trường đối với hoạt động liên quan, việc xem xét cấp phép được thực hiện theo điều kiện tiếp cận thị trường tại điều ước quốc tế và quy định pháp luật về đầu tư.

Doanh nghiệp cần bảo đảm đáp ứng các điều kiện tiếp cận thị trường tương ứng trong suốt quá trình thực hiện hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi điều chỉnh.

3.2. Nhà đầu tư không thuộc nhóm có cam kết mở cửa thị trường liên quan

Đối với nhà đầu tư nước ngoài không thuộc quốc gia hoặc vùng lãnh thổ tham gia điều ước quốc tế có cam kết mở cửa thị trường liên quan, việc cấp Giấy phép kinh doanh được xem xét theo các điều kiện bổ sung tương ứng.

Theo nội dung quy định được cung cấp, các vấn đề cần xem xét gồm:

• Sự phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành;
• Mức độ cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước hoạt động cùng lĩnh vực;
• Khả năng tạo việc làm cho lao động trong nước;
• Khả năng và mức độ đóng góp vào ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, doanh nghiệp đã thành lập tại Việt Nam từ đủ một năm trở lên tính đến ngày nộp hồ sơ cần đáp ứng điều kiện không còn nợ thuế quá hạn trong trường hợp thuộc diện áp dụng.

3.3. Trường hợp dịch vụ chưa được cam kết mở cửa thị trường

Đối với dịch vụ kinh doanh chưa được cam kết mở cửa thị trường trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, việc xem xét cấp phép được thực hiện theo các điều kiện tương ứng dành cho nhà đầu tư không thuộc nhóm có cam kết mở cửa thị trường liên quan, theo quy định áp dụng.

Doanh nghiệp cần rà soát bản chất dịch vụ cho thuê hàng hóa và các quy định chuyên ngành để xác định điều kiện cụ thể trước khi nộp hồ sơ.

3.4. Lưu ý đối với một số nhóm hàng hóa chưa được cam kết mở cửa thị trường

Theo nội dung quy định tại Nghị định 342/2026/NĐ-CP được trích dẫn trong tài liệu tham khảo, một số nhóm hàng hóa chưa được cam kết mở cửa thị trường gồm:

• Dầu, mỡ bôi trơn;
• Gạo;
• Đường;
• Vật phẩm đã ghi hình;
• Sách, báo và tạp chí.

Đối với dầu, mỡ bôi trơn, việc xem xét cấp phép thực hiện quyền nhập khẩu và phân phối bán buôn gắn với một số điều kiện về hoạt động sản xuất hoặc phân phối máy móc, thiết bị, hàng hóa có sử dụng loại dầu, mỡ bôi trơn đặc thù tại Việt Nam.

Đối với gạo, đường, vật phẩm đã ghi hình, sách, báo và tạp chí, nội dung được trích dẫn quy định việc xem xét cấp phép thực hiện quyền phân phối bán lẻ đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã có cơ sở bán lẻ dưới hình thức siêu thị, siêu thị mini hoặc cửa hàng tiện lợi để bán lẻ tại các cơ sở đó.

4. Hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp FDI

Theo Điều 11 Nghị định 342/2026/NĐ-CP được dẫn trong tài liệu tham khảo, hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh gồm các thành phần sau:

4.1. Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh

Doanh nghiệp lập đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 342/2026/NĐ-CP.

4.2. Bản giải trình về điều kiện và kế hoạch kinh doanh

Bản giải trình cần thể hiện các nội dung chính sau:

Giải trình về điều kiện cấp phép:

Doanh nghiệp trình bày việc đáp ứng các điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh tương ứng với trường hợp của nhà đầu tư và hoạt động đề nghị cấp phép.

Kế hoạch kinh doanh:

• Mô tả nội dung và phương thức thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa;
• Trình bày kế hoạch kinh doanh và định hướng phát triển thị trường;
• Xác định nhu cầu sử dụng lao động;
• Đánh giá tác động và hiệu quả kinh tế - xã hội của kế hoạch kinh doanh.

Kế hoạch tài chính:

• Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh dựa trên báo cáo tài chính đã được kiểm toán của năm gần nhất, nếu doanh nghiệp đã thành lập tại Việt Nam từ một năm trở lên;
• Giải trình về vốn, nguồn vốn và phương án huy động vốn;
• Cung cấp tài liệu chứng minh năng lực tài chính theo yêu cầu.

Tình hình hoạt động và tài chính của doanh nghiệp:

Đối với trường hợp thuộc diện áp dụng theo khoản 5, 6 Điều 5 Nghị định 342/2026/NĐ-CP, doanh nghiệp cần trình bày tình hình thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp, đồng thời cập nhật tình hình tài chính đến thời điểm đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh.

4.3. Tài liệu chứng minh không còn nợ thuế quá hạn

Doanh nghiệp chuẩn bị tài liệu do cơ quan thuế cấp để chứng minh tình trạng không còn nợ thuế quá hạn theo yêu cầu áp dụng đối với hồ sơ.

4.4. Bản sao giấy tờ pháp lý của doanh nghiệp và dự án đầu tư

Hồ sơ theo quy định được trích dẫn gồm bản sao:

• Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
• Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa, nếu có.

Lưu ý: Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài chỉ phải nộp các tài liệu quy định tại mục 4.3 và 4.4 trong trường hợp Cơ quan cấp Giấy phép không đủ điều kiện tiếp cận và khai thác được các tài liệu, dữ liệu có liên quan tại các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành. Trường hợp không khai thác được thông tin hoặc thông tin khai thác được không đầy đủ thì Cơ quan cấp Giấy phép yêu cầu tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài bổ sung thành phần hồ sơ tương ứng để có đủ cơ sở giải quyết thủ tục hành chính..

5. Phân biệt Giấy phép kinh doanh cho thuê hàng hóa và Giấy phép lập cơ sở bán lẻ

Doanh nghiệp FDI cần phân biệt hai loại giấy phép này vì chúng điều chỉnh những hoạt động khác nhau.

Giấy phép kinh doanh thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa liên quan đến quyền thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa thuộc diện phải cấp phép theo quy định.

Trong khi đó, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ là giấy phép liên quan đến việc thành lập địa điểm thực hiện hoạt động bán lẻ hàng hóa của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

Vì vậy, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ cho thuê hàng hóa không mặc nhiên phải xin Giấy phép lập cơ sở bán lẻ chỉ vì có hoạt động cho thuê. Ngược lại, nếu doanh nghiệp đồng thời thực hiện hoạt động phân phối bán lẻ hàng hóa và lập địa điểm bán lẻ thuộc trường hợp phải cấp phép, doanh nghiệp cần xem xét thực hiện thủ tục tương ứng.

Việc xác định đúng loại giấy phép giúp doanh nghiệp lựa chọn thủ tục phù hợp với phạm vi hoạt động kinh doanh thực tế.

6. Dịch vụ xin Giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp FDI tại DHtaxlaw

Thủ tục xin Giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đòi hỏi phải đánh giá đúng hoạt động kinh doanh, điều kiện tiếp cận thị trường và hồ sơ pháp lý của nhà đầu tư. Đặc biệt, khi quy định mới có hiệu lực từ ngày 18/10/2026, doanh nghiệp cần rà soát lại căn cứ pháp lý áp dụng để tránh sử dụng hồ sơ hoặc điều kiện không còn phù hợp.

DHtaxlaw cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp FDI, bao gồm:

• Tư vấn điều kiện và thủ tục xin Giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp FDI;
• Tư vấn Giấy phép kinh doanh thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa;
• Tư vấn Giấy phép kinh doanh thực hiện quyền phân phối bán lẻ hàng hóa;
• Tư vấn quyền nhập khẩu và phân phối bán buôn hàng hóa;
• Tư vấn điều kiện, hồ sơ và thủ tục cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ;
• Rà soát giấy phép hiện có và xác định nghĩa vụ cấp phép theo quy định áp dụng;
• Hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ và làm việc với cơ quan có thẩm quyền trong phạm vi dịch vụ được thỏa thuận.

Tùy vào ngành nghề và kế hoạch kinh doanh, DHtaxlaw sẽ hỗ trợ doanh nghiệp xác định loại giấy phép cần thiết, rà soát điều kiện pháp lý và chuẩn bị hồ sơ phù hợp.

Kết luận

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện hoạt động cho thuê hàng hóa cần xác định rõ hoạt động có thuộc trường hợp phải xin Giấy phép kinh doanh hay không, đồng thời kiểm tra các trường hợp ngoại lệ và điều kiện tiếp cận thị trường tương ứng.

Đặc biệt, từ ngày 18/10/2026, Nghị định 342/2026/NĐ-CP là căn cứ pháp lý cần được đối chiếu khi doanh nghiệp thực hiện thủ tục thuộc phạm vi điều chỉnh. Việc rà soát quy định mới, chuẩn bị đúng hồ sơ và xác định chính xác loại giấy phép cần có sẽ giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong quá trình triển khai hoạt động tại Việt Nam.

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY (DHTAXLAW)

Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, Số 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

Điện thoại: 0911732048

Email: dhtaxlaw@dhtaxlaw.com.vn

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty vốn nước ngoài

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty Việt Nam

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập hộ kinh doanh