SỬA LUẬT AN TOÀN THỰC PHẨM 2026: CHẤM DỨT CẢNH “BA BỘ QUẢN LÝ MỘT MÂM CƠM”?

Sau hàng loạt vụ việc liên quan đến thực phẩm bẩn, thịt nhiễm bệnh và những lỗ hổng trong kiểm soát chuỗi cung ứng thực phẩm, việc sửa đổi Luật An toàn thực phẩm đang trở thành yêu cầu cấp thiết.

Đáng chú ý, dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi năm 2026 được kỳ vọng sẽ chấm dứt tình trạng “ba bộ cùng quản lý một mâm cơm” – nguyên nhân khiến trách nhiệm quản lý bị chồng chéo, khó truy trách nhiệm khi xảy ra vi phạm. 

1. Vì sao phải sửa Luật An toàn thực phẩm?

Sau hơn 15 năm thực hiện, Luật An toàn thực phẩm đã bộc lộ nhiều hạn chế trong quản lý chuỗi cung ứng, đặc biệt đối với:

• Thực phẩm tươi sống; 
• Thức ăn đường phố; 
• Bếp ăn tập thể; 
• Bếp ăn trường học; 
• Thực phẩm bán trên sàn thương mại điện tử; 
• Hoạt động sản xuất nhỏ lẻ, hộ kinh doanh cá thể. 

Nhiều vụ việc nghiêm trọng gần đây như vụ hơn 300 tấn thịt lợn bệnh lọt vào bếp ăn trường học đã cho thấy những lỗ hổng lớn trong công tác quản lý, kiểm dịch và truy xuất nguồn gốc thực phẩm. 

Theo cơ quan chức năng, hệ thống quản lý hiện nay còn nặng về tiền kiểm nhưng thiếu hiệu quả trong hậu kiểm, dẫn đến khó phát hiện và xử lý vi phạm trong thực tế. 

2. Bất cập “ba bộ quản lý một mâm cơm” hiện nay

Hiện nay, công tác quản lý an toàn thực phẩm được phân chia cho nhiều bộ ngành:

• Bộ Y tế quản lý thực phẩm chế biến, bếp ăn tập thể; 
• Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý chăn nuôi, giết mổ, kiểm dịch; 
• Bộ Công Thương quản lý lưu thông, phân phối hàng hóa. 

Mô hình quản lý phân tán này khiến chuỗi cung ứng thực phẩm bị “cắt khúc”, dẫn đến:

• Chồng chéo trách nhiệm; 
• Khó truy xuất nguồn gốc; 
• Khó xác định cơ quan chịu trách nhiệm chính khi xảy ra sự cố; 
• Tạo “vùng xám” trong kiểm tra, giám sát thực phẩm. 

Nhiều ý kiến từ cơ quan thẩm tra cho rằng cần quy định rõ một cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm xuyên suốt về an toàn thực phẩm ở địa phương nhằm khắc phục triệt để bất cập này. 

3. Điểm mới đáng chú ý trong dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi

Theo định hướng sửa đổi, Luật An toàn thực phẩm mới sẽ tập trung vào các nội dung lớn như:

3.1. Chuyển từ quản lý theo khâu sang quản lý theo chuỗi

Dự thảo luật hướng tới kiểm soát toàn bộ chuỗi cung ứng từ:

• Sản xuất; 
• Giết mổ; 
• Vận chuyển; 
• Chế biến; 
• Phân phối; 
• Tiêu dùng. 

3.2. Tăng cường trách nhiệm của địa phương

Dự kiến sẽ xác định rõ:

• Cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm; 
• Trách nhiệm từng mắt xích trong chuỗi thực phẩm; 
• Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý. 

3.3. Quản lý theo rủi ro

Luật sửa đổi sẽ chuyển mạnh sang cơ chế quản lý theo nguy cơ thay vì chỉ xử lý vi phạm khi sự cố đã xảy ra.

4. Tăng hậu kiểm và truy xuất nguồn gốc thực phẩm

Một trong những nội dung được đặc biệt chú trọng là:

• Tăng cường hậu kiểm; 
• Kiểm tra đột xuất; 
• Ứng dụng công nghệ số trong truy xuất nguồn gốc; 
• Quản lý dữ liệu chuỗi cung ứng thực phẩm. 

Ngoài ra, cơ quan chức năng cũng đề xuất:

• Bắt buộc áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến với thực phẩm nguy cơ cao; 
• Kiểm soát thực phẩm nhập khẩu theo mức độ rủi ro; 
• Tăng mức xử phạt vi phạm an toàn thực phẩm. 

5. Khi nào Luật An toàn thực phẩm sửa đổi được trình Quốc hội?

Theo kế hoạch, Bộ Y tế là cơ quan chủ trì xây dựng dự án Luật An toàn thực phẩm sửa đổi và sẽ trình hồ sơ dự án lên Chính phủ trước ngày 10/8/2026. 

Dự kiến, dự án luật sẽ được trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp vào tháng 10/2026. 

6. Dịch vụ tư vấn pháp lý về an toàn thực phẩm tại DHtaxlaw

DHtaxlaw cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ pháp lý về an toàn thực phẩm cho cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp trên toàn quốc, bao gồm:

• Xin giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm; 
• Công bố sản phẩm thực phẩm; 
• Tư vấn điều kiện kinh doanh thực phẩm;  
• Hỗ trợ kiểm tra, hậu kiểm an toàn thực phẩm; 
• Tư vấn xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thực phẩm; 
• Tư vấn pháp lý cho bếp ăn tập thể, nhà hàng, cơ sở sản xuất thực phẩm. 

Kết luận

Việc sửa đổi Luật An toàn thực phẩm năm 2026 được kỳ vọng sẽ tạo ra bước thay đổi lớn trong công tác quản lý thực phẩm tại Việt Nam, đặc biệt là khắc phục tình trạng chồng chéo trách nhiệm giữa các bộ ngành.

Nếu được hoàn thiện hiệu quả, luật mới không chỉ giúp siết chặt kiểm soát thực phẩm bẩn mà còn nâng cao trách nhiệm quản lý, tăng tính minh bạch và bảo vệ tốt hơn sức khỏe người tiêu dùng.

Để nhận báo giá cụ thể về dịch vụ quý khách hàng vui lòng liên hệ với chúng tôi theo thông tin sau:

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY (DHTAXLAW)

Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, Số 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

Điện thoại: 0911732048

Email: dhtaxlaw@dhtaxlaw.com.vn

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ kế toán cho công ty Việt Nam

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ kế toán cho công ty nước ngoài 

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ kế toán cho hộ kinh doanh

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty Việt Nam

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty vốn Nước ngoài