ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ LĨNH VỰC VĂN HÓA TỪ 01/07/2026 THEO NGHỊ QUYẾT 28/2026/QH16

Từ ngày 01/07/2026, Nghị quyết 28/2026/QH16 về phát triển văn hóa Việt Nam chính thức có hiệu lực, bổ sung nhiều cơ chế nhằm thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào lĩnh vực văn hóa. Đáng chú ý là các chính sách về thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, đất đai và hỗ trợ tiếp cận mặt bằng.

Trong bài viết dưới đây, DHtaxlaw tổng hợp những nội dung đáng chú ý về ưu đãi đầu tư lĩnh vực văn hóa, cơ chế thu hút nguồn lực và các hình thức ưu đãi đầu tư đang được áp dụng từ năm 2026.

1. Ưu đãi đầu tư lĩnh vực văn hóa từ 01/07/2026 gồm những gì?

Ngày 24/04/2026, Quốc hội ban hành Nghị quyết 28/2026/QH16 về phát triển văn hóa Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/07/2026.

Trường hợp có sự khác nhau giữa Nghị quyết 28/2026/QH16 với luật hoặc nghị quyết khác của Quốc hội về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của Nghị quyết 28/2026/QH16. Tuy nhiên, nếu văn bản khác có cơ chế, chính sách ưu đãi cao hơn thì đối tượng được hưởng ưu đãi có thể áp dụng chính sách có lợi hơn.

Theo Điều 5 Nghị quyết 28/2026/QH16, một số cơ chế ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực văn hóa đáng chú ý gồm:

1.1. Áp dụng thuế suất VAT 5% đối với một số hoạt động văn hóa

Các hoạt động sau được hưởng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng 5%:

• Sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim; 
• Hoạt động triển lãm; 
• Dịch vụ luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao cho người khuyết tật; 
• Dịch vụ luyện tập, thi đấu thể thao chuyên nghiệp; 
• Hoạt động nghệ thuật biểu diễn không thuộc trường hợp quy định tại điểm k khoản 2 Điều 9 Luật Thuế giá trị gia tăng. 

1.2. Ưu đãi thuế đối với tác phẩm nghệ thuật, di sản văn hóa được đưa về Việt Nam

Đối với các tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao, di sản văn hóa Việt Nam đáp ứng tiêu chí bảo vật quốc gia hoặc cổ vật quý hiếm có giá trị đang ở nước ngoài, nếu được tổ chức, cá nhân mua hoặc đấu giá và đưa về Việt Nam không vì mục đích lợi nhuận để trưng bày hoặc tặng, chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước thì:

• Được miễn 100% thuế nhập khẩu và phí hải quan; 
• Không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng. 

Trường hợp sau khi đưa về Việt Nam, chủ sở hữu không chuyển giao cho Nhà nước mà chuyển nhượng cho bên thứ ba thì phải thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định pháp luật.

1.3. Chính sách ưu đãi tại đô thị di sản

Địa phương thực hiện thí điểm mô hình đô thị di sản theo tiêu chí do Chính phủ quy định được quyết định cơ chế, chính sách ưu đãi về đất đai, phí và lệ phí trên địa bàn đối với hoạt động khai thác, phát huy giá trị di sản văn hóa và phát triển công nghiệp văn hóa.

Thời gian thí điểm tối đa đến hết năm 2035.

1.4. Ưu tiên bố trí quỹ đất cho các dự án văn hóa, thể thao

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:

• Bố trí quỹ đất để xây dựng công trình văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí và không gian trưng bày tác phẩm nghệ thuật tại nơi công cộng; 
• Ưu tiên bố trí quỹ đất do cơ quan, tổ chức Nhà nước quản lý và trụ sở công dôi dư để thu hút dự án đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, thể thao; 
• Cho tổ chức, cá nhân thuê trụ sở công dôi dư và công trình thuộc sở hữu Nhà nước để thực hiện hoạt động văn hóa, thể thao; 
• Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền thuê bất động sản khác là tài sản công đối với nhà xuất bản và cơ sở sản xuất phim tài liệu, phim khoa học 100% vốn Nhà nước trên địa bàn theo quy định của Chính phủ.

2. Cơ chế thu hút nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa

Bên cạnh các ưu đãi trực tiếp, Nghị quyết 28/2026/QH16 còn đưa ra cơ chế nhằm thu hút nguồn lực xã hội tham gia phát triển văn hóa.

2.1. Hình thành cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa

Cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa được định hướng là khu vực có ranh giới địa lý xác định, tập trung các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa.

Mô hình này hướng tới việc liên kết:

• Không gian sáng tạo; 
• Hoạt động nghiên cứu và phát triển; 
• Thử nghiệm, sản xuất, phân phối và thương mại hóa sản phẩm, dịch vụ văn hóa; 
• Đào tạo văn hóa, nghệ thuật, giải trí; 
• Hạ tầng và dịch vụ hỗ trợ liên quan. 

Qua đó hình thành hệ sinh thái công nghiệp văn hóa, giải trí đồng bộ, hiện đại và ứng dụng công nghệ cao.

2.2. Phát triển tổ hợp sáng tạo văn hóa

Tổ hợp sáng tạo văn hóa là khu phức hợp gồm các công trình, không gian và hạ tầng kỹ thuật phục vụ việc cho thuê, khai thác và sử dụng nhằm phát triển công nghiệp văn hóa kết hợp với hoạt động thương mại, dịch vụ.

Các tổ hợp này có thể được phát triển tại:

• Khu đô thị; 
• Khu dân cư; 
• Khu du lịch văn hóa; 
• Cụm, khu công nghiệp; 
• Nhà máy hoặc công trình khác được chuyển đổi công năng. 

2.3. Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đất đai, mặt bằng

Tổ chức, cá nhân đầu tư vào cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa được hưởng chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất, kinh doanh theo quy định có liên quan về phát triển kinh tế tư nhân.

2.4. Ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp hoạt động văn hóa

Đối với tổ chức, cá nhân đầu tư vào hạ tầng số, phát triển giải pháp công nghệ cao cho văn hóa và phát triển các ngành công nghiệp văn hóa trọng tâm như du lịch văn hóa, điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, mỹ thuật và trò chơi điện tử trên mạng có nội dung giáo dục, tuyên truyền, quảng bá giá trị văn hóa, lịch sử Việt Nam, Nghị quyết quy định một số chính sách hỗ trợ thuế.

Cụ thể:

Đối với thu nhập từ hoạt động văn hóa của doanh nghiệp:

• Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 02 năm; 
• Giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo. 

Thời gian miễn, giảm thuế được xác định theo pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.

Đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn liên quan đến hoạt động văn hóa:

Miễn thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn, quyền mua cổ phần hoặc quyền mua phần vốn góp vào doanh nghiệp đối với hoạt động văn hóa.

Đối với chuyên gia, nhà khoa học:

Thu nhập từ tiền lương, tiền công của chuyên gia, nhà khoa học nhận được từ hoạt động văn hóa của doanh nghiệp được:

• Miễn thuế thu nhập cá nhân trong 02 năm; 
• Giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo.

3. Các hình thức ưu đãi đầu tư từ 01/03/2026

Không chỉ lĩnh vực văn hóa, từ ngày 01/03/2026, Luật Đầu tư 2025 quy định các hình thức ưu đãi đầu tư gồm:

1. Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm áp dụng mức thuế suất thấp hơn mức thông thường trong một khoảng thời gian hoặc trong toàn bộ thời gian thực hiện dự án; miễn, giảm thuế và các ưu đãi khác theo pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp. 
2. Miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định, nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất theo pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. 
3. Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thuế sử dụng đất. 
4. Khấu hao nhanh, tăng mức chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế. 
5. Các hình thức ưu đãi đầu tư khác theo quy định của Chính phủ.

4. Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa cần lưu ý gì?

Các chính sách mới mở ra thêm cơ hội cho doanh nghiệp khi đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực văn hóa. Tuy nhiên, việc được hưởng ưu đãi không chỉ phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký mà còn có thể phụ thuộc vào ngành, lĩnh vực hoạt động, loại thu nhập, dự án đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi cụ thể.

Do đó, doanh nghiệp nên rà soát:

• Ngành nghề kinh doanh có thuộc lĩnh vực được hưởng chính sách ưu đãi hay không; 
• Dự án đầu tư có đáp ứng điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư; 
• Khoản thu nhập nào thuộc diện được miễn, giảm thuế; 
• Điều kiện và thời gian áp dụng ưu đãi; 
• Hồ sơ, thủ tục cần thực hiện để chứng minh quyền hưởng ưu đãi. 

Việc xác định đúng ngay từ giai đoạn thành lập doanh nghiệp, đăng ký ngành nghề kinh doanh và triển khai dự án đầu tư có thể giúp doanh nghiệp hạn chế rủi ro khi kê khai thuế và thực hiện thủ tục với cơ quan nhà nước.

5. DHtaxlaw – Dịch vụ thành lập doanh nghiệp và tư vấn đầu tư

Nếu doanh nghiệp đang có kế hoạch đầu tư, kinh doanh trong lĩnh vực văn hóa hoặc cần thực hiện thủ tục thành lập doanh nghiệp, DHtaxlaw cung cấp Dịch vụ thành lập công ty tại TPHCM và Dịch vụ thành lập doanh nghiệp theo nhu cầu của khách hàng.

DHtaxlaw có thể hỗ trợ doanh nghiệp trong các công việc như:

• Tư vấn lựa chọn loại hình và ngành nghề kinh doanh; 
• Tư vấn điều kiện trước khi thành lập doanh nghiệp; 
• Thực hiện Đăng ký doanh nghiệp trọn gói; 
• Tư vấn và thực hiện thủ tục liên quan đến Giấy phép kinh doanh; 
• Tư vấn dự án đầu tư và chính sách ưu đãi đầu tư; 
• Hỗ trợ thủ tục Thay đổi ERC khi doanh nghiệp có nhu cầu điều chỉnh thông tin đăng ký; 
• Tư vấn các vấn đề về thuế và nghĩa vụ pháp lý trong quá trình hoạt động. 

Lưu ý: Nội dung trên mang tính chất cung cấp thông tin pháp luật. Điều kiện hưởng ưu đãi cụ thể cần được đối chiếu với ngành nghề, dự án và tình hình thực tế của từng doanh nghiệp.

CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY (DHTAXLAW)

Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, Số 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

Điện thoại: 0911732048

Email: dhtaxlaw@dhtaxlaw.com.vn

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty vốn nước ngoài

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập công ty Việt Nam

>> Tìm hiểu chi tiết: Dịch vụ thành lập hộ kinh doanh